«ЗАДАЧА МИЛИЦИИ – ПОМОГАТЬ ЛЮДЯМ»  

Против грамотно составленного протокола, законы природы бессильны.

«ЗАДАЧА МИЛИЦИИ – ПОМОГАТЬ ЛЮДЯМ»


30 сентября прошлого года норильское УВД возглавил полковник милиции Николай Аксенов. Он приехал на Крайний Север из Минусинска, где возглавлял криминальную милицию. Ему 39 лет, он женат, воспитывает шестилетнего сына. Новому начальнику УВД понравился Норильск, северная рыба и полярные сияния. Он решительно настроен против тех, кто не желает жить по закону в самом северном городе Красноярского края. О первых месяцах работы в Норильске, задачах и проблемах норильского УВД Николай Аксенов рассказал нашему корреспонденту.

- Николай Николаевич, расскажите о себе.

- Я коренной сибиряк, родился в деревне Светлолобово Новоселовского района Красноярского края. Потом семья жила в Шушенском районе в Емельяново, в Минусинске. Погоны ношу с семнадцати лет. В 1987 году окончил Омскую высшую школу милиции. За 18 лет прошел путь от оперуполномоченного уголовного розыска до первого заместителя начальника минусинского УВД.


- Ваши впечатления от города? В каком состоянии приняли вы норильскую милицию?

- В Норильск я впервые приехал сразу по назначению на должность начальника УВД. Город не производит впечатление провинциального, наоборот. По сравнению с «материком» милицейское хозяйство в Норильске находится в отличном состоянии. Великолепное техническое оснащение. Если бы вся милиция в России работала в таких условиях, показатели были бы на порядок выше. Считаю, большая заслуга, что материальная база норильской милиции стоит на такой высоте, принадлежит моему предшественнику Борису Ревазову. Мало находиться на территории, где есть деньги, надо уметь воспользоваться такой возможностью, привлечь финансы.


- Какие проблемы, на ваш взгляд есть у норильской милиции?

- Городские власти с пониманием относятся к проблемам норильских милиционеров. Выделяются места в детских садах для ребятишек сотрудников, предоставляются общежития. Но, если говорить о получении постоянного жилья, эта проблема относится к едва ли разрешимым. В очереди на получение жилья стоит более 300 сотрудников УВД – почти треть личного состава. Разве смогут они когда-то получить свои квадратные метры, если дома в Норильске не строятся, а только разрушаются? Во всей России думают, что в Норильске жить хорошо. Откуда только не приходят рапорты в норильское УВД – просятся на работу. Приводят послужной список, а в заключении следует маленький вопрос – сколько буду в Норильске получать? Узнают зарплату, и желание служить на Крайнем Севере пропадает. Единственная существенная льгота, которую имеет норильский милиционер – год службы засчитывается за два. Я сам, еще до того как перевез семью, прожив в Норильске недели три, с удивлением понял, что здесь – не «материк». В спешном порядке перешел на магазинные пельмени и супы быстрого приготовления. Несколько более высокая зарплата не покрывает дороговизны жизни, отсутствия подсобного хозяйства, которое, например, в Минусинске, многие имеют. Рядовой милиционер в Норильске получает 12-13 тыс. рублей, в Минусинске - 8-9 тыс. На эти деньги на материке можно жить существенно лучше. Сомневаюсь, что норильский милиционер в состоянии что-то откладывать на будущее, хотя бы на отпуск, главная задача – дожить до следующей получки.

- Норильскую милицию часто упрекают за безрезультативность борьбы с наркотиками. Почему распространение наркотиков в Норильске до сих пор не пресечено, ведь в город ведет всего одна дорога? Некоторые горожане считают, что к распространению наркотиков имеют отношение и сотрудники правоохранительных органов.


- Ни одного факта причастности сотрудников УВД к распространению наркотиков мною не выявлено. Если такие факты будут обнаружены, я приложу все усилия, чтобы сотрудник УВД, замешанный в наркоторговле, сел на возможно более длительный срок. Но, подчеркну, все разговоры о причастности милиции к наркобизнесу – это только слухи. Наркотиков в Норильске очень много, причем основной – героин. На юге Красноярского края наркомания распространена значительно меньше, а употребляется в основном более легкое наркотическое средство – марихуана. В Минусинске, например, в ходу гашиш тувинского и местного производства. Тяжелые наркотики – бич территорий с уровнем доходов населения выше средних. Сейчас в норильском УВД создана специальная группа, которая занимается выявлением сбыта наркотиков. Завозятся наркотики в основном выходцами из южных республик, преимущественно нелегальными мигрантами.

- Проблему незаконной миграции норильчане также считают одной из больных. Как собирается УВД решать эту проблему?


- За последнее время Норильский суд принял 69 решений на выдворение иностранных граждан из НПР, 7 человек на основании этих решений были выдворены. Осуществляется это либо за счет принимающей стороны, либо финансируется из федерального бюджета. Не так давно, была предпринята попытка выдворить из Норильска нелегально проживающих четырех граждан Азербайджана. Им были приобретены авиабилеты за счет принимающей стороны, но к рейсу нелегалы не явились. Билеты пришлось сдать. В Норильске нет спецприемника для содержания иностранных граждан. Необходимо охраняемое помещение, отвечающее определенным стандартам – с прогулочным двориком, с душевыми кабинами, камерой хранения, комнатами для проживания, столовой. Незаконный мигрант – это не преступник, в обычном понимании этого слова, содержать его в обыкновенной камере по закону нельзя. Сейчас поиск такого помещения ведется, существует понимание в этом вопросе между УВД, горсоветом и горадминистрацией. Сейчас мной подготавливаются предложения в горсовет по разрешению проблемы с незаконными мигрантами. Я уже встречался по этому поводу с председателем горсовета Сергеем Шмаковым и с мэром Владимиром Мельниковым. Разумеется, меры по выдворению нелегалов потребуют определенных бюджетных затрат, но это необходимые меры, которые оздоровят социальную и снизят криминогенную ситуации в Норильске.

- Насколько незаконные мигранты угрожают правопорядку в Норильске?


- Я не буду комментировать социальную сторону проблемы, приведу только данные по преступности. Более всего в Норильске из иностранцев проживает граждан Украины - 2269 зарегистрированы на постоянное жительство, на втором месте граждане Азербайджана - 1032 гражданина с постоянной регистрацией. Но по числу преступлений, совершенных в Норильске иностранными гражданами, азербайджанцы стоят на первом месте. Например в 2004 году при вдвое меньшей численности, они совершили преступлений в три раза больше.

- Извините, но цифра «1032 азербайджанских гражданина» вызывает сомнение. Очевидно, что жителей этого суверенного государства проживает в Норильске гораздо больше.


- Я говорю именно об иностранных гражданах. На законных основаниях в НПР постоянно проживают 1032 гражданина Азербайджана, 118 граждан этой страны – по разрешениям на временное проживание, 86 граждан – по видам на жительство. Кроме этого, по данным последней переписи, в Норильске проживают 7292 этнических азербайджанца, являющихся гражданами Российской Федерации. Число граждан Азербайджана, находящихся на территории Норильска нелегально, может составлять еще несколько тысяч человек. Именно нелегалы, а не законопослушные иностранцы или этнические азербайджанцы, являющиеся гражданами России и совершают основную массу – свыше 70 процентов - преступлений.

- В последнее время часто поднимается проблема воровства цветных и драгоценных металлов с предприятий ОАО «ГМК «Норильский никель». Об этой проблеме на встрече с активом предприятия говорил гендиректор компании Михаил Прохоров. Нет ли несогласованности в работе милиции и управления по безопасности и режиму «Норникеля», ведь даже данные по кражам металла, которые предоставляет УВД и УЭБиР зачастую сильно разнятся?


- Если есть расхождения в данных, значит, нет взаимодействия. За последние несколько месяцев руководство УВД неоднократно встречалось с руководством УЭБиР по вопросу координации действий. Взаимопонимание найдено полное. Регулярно будут производиться взаимные сверки данных по воровству, планироваться совместные операции. Служба безопасности комбината работает неплохо, если отладим взаимодействие, результативность борьбы с хищениями в Норильске серьезно возрастет. Одной из эффективнейших мер станет строительство на «перекрестке трех дорог» - на Алыкель, на Дудинку и на Норильск – контрольно-пропускного пункта милиции. Об этом уже есть договоренность между начальником ГУВД Красноярского края и Михаилом Прохоровым. Будет построен достаточно крупный терминал с крытыми досмотровыми площадками, теплыми боксами, залом ожидания для граждан. КПП планируется построить уже в этом году. Его ввод в действие даст стопроцентную гарантию, что не один контейнер не уйдет из Норильска недосмотренным. Эта же мера даст возможность контролировать и ввоз в НПР наркотиков.

- Что удалось сделать за пять месяцев руководства норильским УВД?


- За 2 месяца текущего года, сотрудниками норильского УВД раскрыто на 14,5% преступлений больше, чем за аналогичный период прошлого. За этот же период на 44% снизилось количество убийств, на 66% число разбойных нападений. Сейчас усилия норильской милиции сосредоточены на нескольких основных направлениях. Это борьба с наркотиками, незаконной миграцией, воровством цветных и драгоценных металлов, проституцией. Против содержателей притонов, например, уже возбуждено пять уголовных дел. И я уверен, что сутенеры будут сидеть в тюрьме. Проблему проституции часто недооценивают, между тем большинство проституток вовлечено в незаконное распространение и употребление наркотиков, большая часть проституток – вич-инфицированные. В Норильске более 1% граждан – вич-инфицированные. Стоит ли бороться с проституцией в Норильске, зная, что положение дел таково? Вопрос риторический. Общее состояние охраны правопорядка в Норильске традиционно стоит на достаточно высоком уровне, но, учитывая определенную закрытость города и его отдаленность, эти результаты должны быть лучше. И норильское УВД будет стремиться к достижению таких результатов. Не надо забывать, что главная задача милиции – помогать людям.

Беседовал Сергей МОГЛОВЕЦ


На главную страницу

Сайт создан в системе uCoz